Ce lundi 18 novembre 2024 รฉtait le premier jour de lโanalyse du projet de loi des finances portant budget de lโEtat pour lโannรฉe 2025 par les dรฉputรฉs de la Commission des Affaires รฉconomiques et financiรจres (CAEF) de lโAssemblรฉe nationale. A cette occasion, le ministre des Finances et du Budget, Adama Coulibaly, a prรฉsentรฉ sous forme dโintroduction gรฉnรฉrale les grandes articulations de ce budget, sans dรฉbat.
Il ressort de sa prรฉsentation que le budget 2025, qui sโรฉquilibre en ressources et en charges ร 15 339,2 milliards de FCFA avec un taux de progression de 11,8% par rapport au budget votรฉ en 2024, est structurรฉ autour de 31 dotations et 153 programmes.
Le ministre Adama Coulibaly a ensuite donnรฉ des dรฉtails relatifs aux ressources et dรฉpenses en rapport avec ledit budget.
ยซ Nous avons des ressources budgรฉtaires qui se situent ร 7865,4 milliards FCFA ; en ressources de trรฉsoreries, nous avons 6099,5 milliards FCFA et les comptes spรฉciaux du Trรฉsor en termes de recettes 1374,3 milliards FCFA. Le projet de budget prรฉvoit 9843,9 milliards FCFA de dรฉpenses budgรฉtaires, 4121 milliards FCFA de charges de trรฉsorerie et 1374,3 milliards FCFA de dรฉpenses des comptes spรฉciaux du Trรฉsor. Nous avons un taux de pression fiscale escomptรฉ de 15,4% du PIB et un dรฉficit budgรฉtaire en consolidation de 3% du PIB en 2025 ยป, a-t-il indiquรฉ.
Poursuivant, lโรฉmissaire du gouvernement a fait remarquer quโil y a un poids important des dรฉpenses obligatoires qui sont constituรฉs essentiellement du service de la dette, des dรฉpenses du personnel et des dรฉpenses dโinvestissement qui vont reprรฉsenter 54% du budget total, outre les autres dรฉpenses essentiellement constituรฉes dโinvestissements de transfert et dโautres achats de biens et services pour 46% dudit budget.
En outre, pour mettre en exergue le bon assez important en termes de collecte de recettes fiscales, il a notรฉ quโil y a une hausse de 1269,9 milliards FCFA entre 2024 et 2025.
ยซ En termes de contraintes, la pression fiscale devrait passer de 14,4% en 2024 ร 15,4% en 2025, soit 1 point. Ce qui est quand mรชme assez important. Le ratio masse salariale/recettes fiscales baisse, il est ร 28,8% en 2025 contre 31% en 2024. Et nous avons une contraction du dรฉficit budgรฉtaire. Selon la trajectoire budgรฉtaire, quand on prend la pรฉriode 2022-2025, on part de 6,8% de dรฉficit ร 3% en 2025. Il y a donc une consolidation budgรฉtaire. Lโinflation รฉgalement suit une tendance baissiรจre. On part en 2022 de 5,2% pour arriver en 2025 ร 3,7% pour une norme au niveau de lโUEMOA de 3% ยป, a ajoutรฉ le ministre des Finances et du Budget.
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Concernant la structure des dรฉpenses, lโรฉmissaire du gouvernement a prรฉcisรฉ que lโamortissement de la dette reprรฉsente 4121 milliards FCFA, soit 26% des dรฉpenses totales. ยซ En termes de dรฉpenses dโinvestissement 3792 milliards FCFA et 24,7% du total des dรฉpenses, les autres charges de fonctionnement 1852 milliards FCFA, les dรฉpenses dโabonnement 151 milliards FCFA, les dรฉpenses de personnel 2532 milliards FCFA, soit 16,5% du budget total. Et nous avons les charges financiรจres de la dette qui reprรฉsentent 1514 milliards FCFA, soit 9,9%. Et ensuite nous avons les dรฉpenses au titre des comptes spรฉciaux du Trรฉsor pour 1374 milliards FCFA ยป, a-t-il รฉnumรฉrรฉ.
Le ministre Adama Coulibaly a, dans la foulรฉe, relevรฉ que la rรฉpartition concerne รฉgalement 9 missions au total. A savoir les missions relatives aux Pouvoirs publics, Organes de Souverainetรฉ et Gouvernance qui absorbent 6,3% du total du budget ; ร la Dรฉfense, Sรฉcuritรฉ et Justice 15,1% ; ร lโAdministration gรฉnรฉrale et Dรฉveloppement รฉconomique 16,5% ; ร lโEnseignement, la Formation et la Recherche 20,8% (la rubrique la plus importante en termes de dรฉpenses) ; ร la Santรฉ et Actions sociales 10% ; ร la Culture, Jeunesse, Sport et Loisirs 2,6% ; au Dรฉveloppement des infrastructures et Equipements collectifs 18,4% ; ร la Production, Dรฉveloppement industriel et commercial 4,3% ; ร lโEnvironnement, Cadre de vie et Protection de la Nature 6%.
Il a par ailleurs soulignรฉ que dans son articulation, le projet de budget 2025 est reparti selon les 6 piliers du Plan national de dรฉveloppement (PND) 2020-2025 que sont lโaccรฉlรฉration de la transformation structurelle de lโรฉconomie par lโindustrialisation et le dรฉveloppement de grappes (237,9 milliards FCFA) ; le dรฉveloppement du capital humain et la promotion de lโemploi (289,2 milliards FCFA) ; le dรฉveloppement du secteur privรฉ et de lโinvestissement (1250,3 milliards FCFA) ; le renforcement de lโinclusion, de la solidaritรฉ nationale et de lโaction sociale (704,9 milliards FCFA) ; le dรฉveloppement rรฉgional รฉquilibrรฉ, la prรฉservation de lโenvironnement et la lutte contre le changement climatique (228,7 milliards FCFA) ; et le renforcement de la gouvernance, la modernisation de lโEtat et la transformation culturelle (649,3 milliards FCFA).
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